印尼限制投资清单

印尼政府通过实施正面投资清单（Positive Investment List, PIL）对外资准入进行管理，这一政策框架旨在明确引导投资并促进关键领域的成长与创新。PIL将投资领域分为四类：优先发展、有条件开放、合资要求以及无限制，旨在优化投资环境，明确外商投资领域。

在优先发展部门中，这些领域被视为国家发展战略的核心，享有政策倾斜与激励措施，以促进其快速增长。例如，涉及基础设施、运输、能源、电信和数字经济等245个优先发展行业，其中183个投资领域可以享有税收津贴优惠，18个投资领域可以享有所得税免税优惠，44个投资领域可以享有投资津贴优惠。

有条件开放的业务领域则针对某些特定业务板块，政府设定了特定的要求或限制条件，旨在保护本土产业或确保可持续发展。例如，酒精饮料批发贸易（进口商、分销商和次级分销商）、酒精饮料零售贸易以及街头酒类零售店等业务领域，外国所有权受到限制或需要特殊许可证。

对于合作开放领域，对大型企业，包含外资企业，开放的同时，强制要求与本地的合作社及微、小、中型企业建立合作伙伴关系，以促进技术和知识转移及本土经济的融入。此类共有106条业务线被分配给合作社或中小微企业或需要与之合作。

全面开放领域则对外国直接投资不设限，鼓励外资自由进入，旨在吸引国际资本，增强市场竞争与效率。例如，石油和天然气建设、陆上上游石油装置、陆上和海上配电管道、陆上和海上石油和天然气钻井服务、油气井维护服务、发电、电力安装施工、地热发电、超市（面积小于1200平方米）、百货商店（面积在400–2000平方米之间）、港口、机场和机场配套服务、海上货物装卸、电信、电子商务、医药行业以及医院等业务领域对100%的外国投资开放。

然而，也有部分行业领域被禁止外商投资。根据《新投资清单》，禁止外商投资的行业领域包括一级麻醉品（毒品的种植和交易）、赌博业及与赌场有关的业务、捕捞《濒危野生动植物种国际贸易公约》所列举的物种、采集或利用特定珊瑚制作建筑材料、纪念品、珠宝等、制造化学武器以及有关工业化学品和工业臭氧消耗物的业务。

此外，为了进一步吸引外国投资，印尼政府还放宽了部分行业的外商投资比例限制。例如，批发贸易行业现在允许外商全资拥有批发贸易公司的股份；制药业以及药品批发 / 分销行业现已对外资完全开放；电商行业取消了先前规定的最低投资额门槛；发电厂允许外国投资者全资拥有独立发电厂（IPPs）的股份；种植业在蔬菜、水果以及受《印尼园艺法》管控的种子生产方面，外商现在能够完全拥有100%的股份；医疗行业中的牙科、护理和康复服务行业现在也允许外国投资者全资持股。

综上所述，印尼的限制投资清单通过正面投资清单的形式明确了外商投资的准入范围和限制条件，旨在平衡吸引外资与保护本土利益之间的关系。对于有意在印尼投资的企业来说，深入了解并遵守这些规定至关重要。